Washington, D.C. – Le président Donald Trump a annoncé mardi une nouvelle initiative en matière d’immigration : une « Gold Card » offrant un accès à la citoyenneté américaine moyennant un investissement de 5 millions de dollars. Ce programme remplacerait le visa EB-5, actuellement en vigueur pour les investisseurs étrangers.
Cette carte dorée conférerait les mêmes privilèges qu’une carte verte, permettant aux détenteurs de s’installer durablement aux États-Unis avant d’entamer un processus de naturalisation. L’objectif affiché est d’attirer des individus fortunés souhaitant obtenir la citoyenneté par le biais d’un investissement financier.
President Trump announces a new immigration « Gold Card » that will be sold to immigrants for $5 million.
The Gold Card is a premium version of a Green Card, according to Trump, and will provide immigrants with a pathway to citizenship. pic.twitter.com/FDnsz2WVz5
— Daily Loud (@DailyLoud) February 25, 2025
Un programme en remplacement du visa EB-5
Créé en 1990, le programme EB-5 permet aux investisseurs étrangers de décrocher une carte verte s’ils injectent au moins 1,05 million de dollars – ou 800 000 dollars dans les zones économiquement défavorisées – dans des projets créant ou préservant des emplois aux États-Unis.
Ce dispositif a souvent été critiqué pour ses failles et les risques de fraude. Plusieurs projets immobiliers, y compris ceux impliquant des membres de la famille Trump, ont été financés grâce à ces investissements. La réforme du programme a été un sujet récurrent au sein des administrations successives.
Une annonce qui suscite des interrogations
Lors d’une conférence de presse, Trump a défendu la Gold Card comme une alternative plus efficace et sécurisée au visa EB-5. Interrogé sur l’éligibilité des oligarques russes, il a répondu : « Oui, peut-être. Je connais certains oligarques russes qui sont des gens très bien. »
Howard Lutnick, secrétaire au Commerce de Trump, a qualifié le programme EB-5 de « non-sens » et de « fraude », affirmant que son coût était trop bas pour l’obtention d’une carte verte. « Plutôt que de continuer avec ce système absurde, nous allons le remplacer par la Trump Gold Card », a-t-il déclaré.
Vers une refonte du système d’investissement ?
La suppression du programme EB-5 marquerait une rupture avec la politique actuelle d’attribution des visas aux investisseurs. L’administration Biden avait renouvelé le dispositif en 2022, tout en relevant les montants minimaux requis. Sous la présidence Trump, une tentative d’augmentation du seuil d’investissement à 900 000 dollars avait été annulée par un juge fédéral en 2021.
Les détails précis du programme Gold Card devraient être dévoilés dans les deux semaines à venir, selon Trump. Reste à savoir si cette réforme trouvera un écho favorable au sein du Congrès et auprès des investisseurs internationaux.
